«Дентек» на защите здоровья граждан
Горкина Наталья Николаевна |
Решение уполномоченного органа о конкретном продукте заключено в выдаваемом сертификате соответствия. Уже в названии документа заложено, что орган по сертификации гарантирует соответствие продукта установленным стандартам. Что это означает для потребителей? Это значит, что, придя в стоматологическую поликлинику, граждане могут рассчитывать на профессиональную помощь и качественные материалы, используемые при лечении. Что же сертификация означает для торгующих фирм и производителей? Это прежде всего дополнительный показатель надежности фирмы, ее престиж и огромный плюс к реализации. Ведь при здоровой конкуренции свой выбор потребитель остановит на более надежном, а не дешевом продукте, особенно когда речь идет о сфере, непосредственно связанной со здоровьем граждан.
То, что сертификация необходима, сомнений у читателей, наверно, уже не вызывает. Теперь важно поговорить как раз о самом органе по сертификации.
Основной вклад в дело развития сертификации и стандартизации в сфере стоматологии РФ принадлежит людям, сейчас хорошо известным в стоматологических кругах как в России, так и на Западе. Статья была бы неполной, если бы они не были перечислены. Это Леонтьев Валерий Константинович, в настоящее время генеральный директор АО «Стоматология», главный стоматолог Минздрава РФ, президент СТАР, профессор,
Заглянем в историю чуть глубже. В 1989 году Минздравом СССР было создано Всесоюзное научное производственное объединение «Стоматология», в которое входили
С развалом СССР, когда разорвались связи между республиками и многие институты и заводы стали самостоятельны, эстафету ВНПО подхватило созданное Акционерное общество «Стоматология». Первым шагом АО на пути к улучшению качества стоматологической продукции и стоматологической помощи населению было создание технического комитета «Зубоврачебное дело», председателем которого стал В.К. Леонтьев, а его заместителем Н.Н. Горкина. Вот выдержка из интервью Горкиной Натальи Николаевны: « мы стали понимать, что без нормативного обеспечения нельзя войти в международную систему , без ГОСТов нельзя развивать промышленность, так как нет стандартов качества (а в нашей стране не было ни единого ГОСТа на стоматологические материалы). Хотя в Центральном научном исследовательском институте стоматологии (далее ЦНИИС), а в дальнейшем и на его базе, существовала единственная у нас в стране лаборатория материаловедения, результатами работы которой пользуются теперь не только отечественные производители, но западные страны. Это происходит вследствие нехватки финансовых ресурсов и достаточных производственных мощностей для внедрения ее разработок».
Практически вся стоматологическая продукция ввозилась в нашу страну
Термин «сертификация» стал знаком в нашей стране не так давно. Хотя на Западе проводилась сертификация продукции уже с 1971 года. Особое развитие сертификации и аккредитации произошло с 27.03.1986 года дня принятия Советом Европейского сообщества акта о создании с 01.01.1993 Европейского Общего рынка. Сейчас в Европе наметилась тенденция сертифицировать не конечный продукт, само производство. То есть отслеживается каждая стадия производственного процесса, начиная от поступления материала на завод, и до выхода готового изделия. Госстандарт России подписал международное соглашение, и наша страна вошла в европейскую систему сертификации.
Это было в 1991 году. А в 1992 году при финансовой и моральной поддержке АО «Стоматология» и на базе отдела материаловедения ЦНИИС стал создаваться первый Испытательный центр «ДЕНТЕК». Целями ИЦ «ДЕНТЕК» были проверка качества стоматологических материалов и разработка нормативной базы, то есть создание отечественных ГОСТов. После года работы в этой области, накопив опыт и создав необходимую материальную базу, ИЦ ЦНИИС подал заявку в Госстандарт РФ на аккредитацию его как Органа по сертификации стоматологических изделий «ДЕНТЕК». Так начал свое существование Орган по сертификации АНО «ДЕНТЕК», а Испытательный центр вошел в состав его структуры.
Как говорит директор Органа по сертификации «ДЕНТЕК» Горкина Н.Н.: «В стоматологии используется весь спектр продукции от ватного ролика до лазера». Эта особенность накладывает определенные требования на Орган по сертификации, работающий в данной сфере. Поэтому Орган по сертификации «ДЕНТЕК» (далее «ОС ДЕНТЕК) создал штат из высококвалифицированных специалистов из различных институтов РФ. Так, можно назвать, конечно же, в первую очередь Центральный научный исследовательский институт стоматологии,
Вы сейчас познакомились с историей создания первого специализированного органа по сертификации ДЕНТЕК, а также вообще зарождения сертификации стоматологической продукции в нашей стране. Мы также немного коснулись самой работы ОС ДЕНТЕК. Теперь пришло время более детально остановиться на конкретных этапах деятельности ОС.
ОС «ДЕНТЕК» дорожит своей репутацией. Безупречность его работы подтверждают регулярные проверки вышестоящих контролирующих организаций, которые неизменно заканчиваются с положительным результатом и высокой оценкой профессионализма специалистов ОС. Лучше всего об уровне органа по сертификации могут сказать названия фирм, которые уже давно работают с ним. Достаточно назвать лишь несколько из них. Каждое название это всемирно известный производитель стоматологической и медицинской продукции, уже давно работающий в этой сфере и зарекомендовавший себя продукцией самого высокого качества. Это DENTSPLY, KERR, DEGUSSA DENTAL a.s., ASTRA TECH, COLTENE, HERAEUS KULZER, FRIATEC, BEGO, ESPE. Также можно отметить и отечественных производителей стоматологических материалов, работой с которыми можно гордиться. Это
В своей работе ОС «ДЕНТЕК» руководствуется целым рядом нормативных актов. Основными из них являются «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Закон о защите прав потребителей», утвержденный «Перечень продукции подлежащих обязательной сертификации», «Правила проведения сертификации электрооборудования».
В ней уже заложены примерные перечни работ и указаны различия между производителем продукции и торгующей организацией. Но кроме деятельности, непосредственно направленной на выдачу сертификатов и контроля за качеством, ОС «ДЕНТЕК» занимается не менее важной, хотя, может, на первый взгляд и менее заметной работой. Это разработка стандартов. Не просто создание новых, но гармонизация международных стандартов ИСО (ISO) в соответствие с национальными особенностями.
Перспективы своей работы ОС «ДЕНТЕК» тесно связывает с перспективой развития сертификации в нашей стране вообще.
Улучшение качества стоматологической продукции и оказания услуг зависит от создания достаточной нормативной базы в этой сфере. Перечисленные выше нормативные акты лишь частично затрагивают сертификацию в области стоматологии. Для более эффективной работы необходимо создать новую, самостоятельную систему сертификации, ориентированную исключительно на стоматологию. И работа над такой системой сертификации «Стоматология» уже идет.
Другой возможностью выхода из замкнутого круга, который рожден недостаточностью законодательной базы, является создание добровольной, а затем и обязательной сертификации однородных медицинских, в частности, стоматологических услуг.
В мае 2000 года впервые среди других специализированных медицинских служб России была утверждена и в установленном порядке зарегистрирована Госстандартом РФ с одобрения Министерства Здравоохранения РФ «Система добровольной сертификации стоматологических услуг» (постановление от 18 мая 2000 года № 27 регистрационный № РОСС RU и017.04.УЗОО). Центральным руководящим органом данной системы утвержден Орган по сертификации «ДЕНТЕК».
Началом работы в данном направлении станет отбор и специальная подготовка, а затем аттестация экспертов по сертификации стоматологических услуг на базе ОС «ДЕНТЕК». Базовыми территориями по апробации и внедрению системы Минздрав РФ определил Новосибирскую и Саратовскую области, с лицензирующими органами которых подписаны договора о сотрудничестве. При этом основанием для выдачи лицензии на право работы стоматологических учреждений будет являться предварительная их сертификация.
Вся намеченная работа направлена на одну цель улучшение качества стоматологической помощи населению и переход к новым, более цивилизованным и продуманным формам сертификации в стране.